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中国摩托车商会:吁请取消摩托车购置税

放大字体  缩小字体 发布日期:2017-08-22  来源:中国摩托车商会  浏览次数:1409
 8月7日,财政部、国家税务总局发布了《中华人民共和国车辆购置税法(征求意见稿)》并公开向社会征求意见,这对贯彻落实税收法定原则,提高立法公众参与度,广泛凝聚社会共识,推进开门立法、科学立法、民主立法有非常好的示范作用。

在此次征求意见中,中国摩托车商会提出了购买摩托车减免10% 购置税的意见与建议,得到了行业、企业、消费者们的支持与称赞。

为此,国内摩托车相关媒体对中国摩托车商会秘书长张洪波进行了专访。




记者:据悉,我国的车辆购置税暂行条例已经实行了17年,摩托车行业一直实行的是10%车辆的购置税率,商会为何在此次立法征求意见的过程中提出了取消和减免的要求?

答:据悉,此次立法是依据2000年10月22日国务院公布的《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》平转立法。原先实施的条例实行至今已经17年,摩托车行业一直在实行10%购置税率。

但相比于以前,市场已经发生翻天覆地的变化,当时独占市场的摩托车如今已被汽车、电动自行车替代。曾经是高端消费品的摩托车,现在90%都成了农民朋友的代步工具和生产资料。

在当前的发展形势下,我们认为购置税立法很有必要,税率调整更是势在必行。而如何制定一部兼顾行业各方利益、有利于各个产业发展的法律法规,则是所有业内人士最为关注的话题。

记者:任何法律的调整与出台,都需要符合最广大人群的利益与需求,都需要有很强的民意基础。商会此次提出的取消和减免摩托车行业10%的车辆购置税的提议与要求,有什么依据?是建立在什么基础之上?会带来什么样的利好?

答:我们提出取消和减免摩托车行业10%的购置税率的提议与要求,是根据当前我国摩托车行业市场现状及使用人群主要为农民这一基本国情基础之上的。

农民作为我国收入较低的社会群体,直接关系着我国全面小康社会的建设。如何根据他们的收入现状,制定符合产业发展规律的法律法规,是我们一直努力的方向。现在全国地级以上城市几乎都禁限摩,摩托车90%的消费者都集中在农村。摩托车在农村地区仍是重要的交通工具,中国的中低端市场将会长期存在,特别是250CC以下排量的摩托车在农村市场广泛使用,是农民的重要出行工具和生产资料。我国大多数农民收入有限,增收也较困难。据全国统计公报显示,2016年,全国居民人均可支配收入为23821元,在交通通信方面的人均支出仅为2338元,交通通信方面的收支比约为10%。

在这样的收入条件下,一辆中小排量摩托车几百元的购置税,对大多数农民而言,也是一笔不小的开销,加上公安部门警力有限,导致大部分在农村市场行驶的摩托车不上牌、不开票、不上税。但如果能对中小排量(含250CC及以下排量)摩托车进行免征购置税,不仅将减少大量农村低收入消费者的负担,促进农村交通的升级换代,而且还可以扩大农村市场消费,促进农民增收,实现服务三农的小康发展目标。

记者:当前我国摩托车上牌率一直不高,大量无证车的上路行驶也一直存在着较大的安全隐患。取消和减免摩托车行业10%的车辆购置税,将会对交通管理产生什么样的影响?

答:据相关数据显示,摩托车的合格证上传数量和公安部的上牌数量一直有较大差距。究其原因,就在于大量农村市场的摩托车购买者,为了省钱不缴纳购置税,对所购摩托车也不按规定办理车辆上牌手续,从而造成大量无牌照摩托车上路行驶,不仅造成了大量税收的流失,也给交通管理带来较大难度,而且增加了交通安全风险。

如果取消对中小排量摩托车购置税的征收,将极大地改善这一偷逃税行为,不仅利于公安部门的交通管理,更利于国家增加税收,其实是“退一步、进两步”的科学之举。


记者:近年来,针对产能过剩,我国提出了调整产业结构,促进产业转型的发展目标,并积极推进供给侧结构性改革,取消和减免摩托车行10%的购置税率,能否促进我国摩托车行业的转型升级?

答:根据我们对市场的走访调查,取消摩托车车辆购置税将会有力刺激国内消费市场,销售量有望增加超过20%,拉动国内市场消费至少100亿元以上,同时也将极大地改善行业企业的整体经营状况,促进行业企业进行新产品投入和产品转型升级,提高产品竞争力。

简单来说,就一辆摩托车而言,如果取消10%的购置税,相当于堵住了不法的偷逃税行为的漏洞,税务部门却能相应增加17%的在生产和销售环节的增值税,不仅为老百姓提供便利,减少支出,还会增加国家的税收收入,可谓是利国利民的一件大好事。

中国摩托车产业经过60多年的自主发展,已成长为产业链齐全完善、市场化程度最高的产业,每年有3000亿元的销售收入,解决了近300万人口的就业,并在广东、重庆、浙江地区成为地方的支柱产业,出口连续20多年世界第一,并将有望在“一带一路”的建设中发挥更大的作用。

但因为国内政策限制,摩托车的国内销量已连续7年处于下滑趋势,2009年内销最高达到1900万辆,2016年内销不到1000万辆,7年的时间里摩托车销量降幅接近50%。过快的降幅,使得我国保持了24年的“世界摩托车产量第一”的桂冠也在去年被印度所取代。

如今,中国的高铁产业已成为一张名片,在对外贸易中树立了“中国制造”的品牌形象,却让更早走出国门的摩托车产业相形见绌。在当前我国实施“一带一路”战略,大力促进“中国制造”走出国门的大环境下,在全球市场中占有重要份额的中国摩托车业更是责无旁贷。

但任何产业的出口,都需要国内市场的支撑,是建立在自身实力的基础上,也是多年苦练内功的结果;任何产业的发展,都离不开政策的引导与支持,这对于当前处在困境中的中国摩托车产业,显然是重要而且急迫的。
 
 
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